La importancia de la escritura de acta de fin de obra en la liquidación de AJD.
El Tribunal Supremo en sentencia de 18 de mayo de 2020 se ha pronunciado sobre la relevancia de la escritura pública de “acta de fin de obra” a efectos de liquidar el Impuesto de Actos Jurídicos Documentados, en adelante IAJD, en aquellos supuestos de declaración de obra nueva y división horizontal.
La normativa actual, tanto estatal como autonómica distingue, en relación con las declaraciones de obra nueva dos modalidades:
- Declaración de obra nueva en construcción.
- Declaración de obra nueva terminada.
Tal y como se recoge en la sentencia, es importante tener en cuenta que, si previamente se ha declarado la obra nueva de construcción, es necesario hacer constar la finalización de las obras mediante un acta de fin de obra en lugar de una escritura de declaración de obra nueva acabada.
Desde un punto de vista tributario, el artículo 27 de la Ley de Transmisiones Patrimoniales Onerosas y Actos Jurídicos Documentados, en adelante, ITPO AJD, deja sujeta a AJD los documentos notariales. Por ello, si se otorga en un primer momento una escritura de obra nueva “en construcción” se deberá liquidar AJD por esta escritura, pero, como es imprescindible realizar después el “acta de fin de obra” donde se aportan nuevos datos que no aparecían en la declaración de obra nueva en construcción y, que son esenciales para determinar el coste de ejecución de la obra, que es la base imponible del impuesto, parece evidente, tal y como recoge el Tribunal Supremo, que la Administración pueda obtener y conocer, nuevos datos que le permitan determinar con precisión la base imposible del impuesto. Consecuentemente, esto implica que el órgano competente pueda ejercer sus potestades de comprobación, e interrumpir la prescripción del derecho de la Administración a practicar la correspondiente liquidación.
Por ello, el Tribunal Supremo concluye que, la escritura de Acta de Fin de Obra interrumpe la prescripción del derecho de la Administración de comprobar la autoliquidación presentada por la previa Escritura de la Declaración de Obra Nueva.
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